Правовые основы деятельности полиции российской федерации. Органы внутренних дел российской федерации, правовые основы и основные направления деятельности. Принципы деятельности полиции

Содержание
  1. Об утверждении Концепции правового регулирования и юридического сопровождения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации на период с 2017 по 2021 год , Приказ МВД России от 09 января 2017 года №1
  2. Приложение. Концепция правового регулирования и юридического сопровождения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации на период с 2017 по 2021 год
  3. 1. Общие вопросы
  4. Полиция России
  5. Краткая история
  6. Основные задачи и деятельность министерства внутренних дел РФ
  7. Профессия полицейский
  8. Полномочия и обязанности сотрудников
  9. О внештатных сотрудниках
  10. Какие есть подразделения?
  11. Как реализуется охрана правопорядка?
  12. Какие функции осуществляют правоохранительные органы?
  13. О налоговой полиции
  14. О военной полиции
  15. Как можно поступить на службу?
  16. Экипировка
  17. Какие средства можно использовать?
  18. Какая техника в распоряжении?
  19. Какие инструменты еще помогают бороться с преступностью?
  20. Вооружение полицейских

Об утверждении Концепции правового регулирования и юридического сопровождения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации на период с 2017 по 2021 год , Приказ МВД России от 09 января 2017 года №1

Правовые основы деятельности полиции российской федерации. Органы внутренних дел российской федерации, правовые основы и основные направления деятельности. Принципы деятельности полиции

В целях достижения должного уровня правового регулирования и юридического сопровождения деятельности МВД России, позволяющего эффективно осуществлять оперативно-служебную деятельность, а также своевременно реагировать правовыми средствами на динамично меняющиеся общественные отношения в сфере внутренних дел, –

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию правового регулирования и юридического сопровождения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации на период с 2017 по 2021 год.

________________

Далее – “Концепция”.

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение настоящей Концепции и обеспечить реализацию ее положений.

3. ДПД МВД России (А.Г.Авдейко) совместно с заинтересованными структурными подразделениями МВД России в двухмесячный срок разработать и представить на утверждение в установленном порядке План мероприятий по реализации Концепции.

4. Считать утратившим силу приказ МВД России от 5 января 2007 г. N 5 “Об утверждении Основных направлений совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2007-2017 годы”.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря – заместителя Министра И.Н.Зубова.

Министр

генерал полиции

Российской Федерации

В.Колокольцев

Приложение. Концепция правового регулирования и юридического сопровождения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации на период с 2017 по 2021 год

Приложение

к приказу МВД России

от 9 января 2017 года N 1

1. Общие вопросы

Разработка Концепции правового регулирования и юридического сопровождения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации на период с 2017 по 2021 год обусловлена необходимостью обновления подходов к стратегическим целям, задачам, принципам и механизмам дальнейшего совершенствования функционирования системы МВД России в условиях предъявления к органам внутренних дел Российской Федерации новых требований по эффективному решению возложенных на них задач защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействия преступности, охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, осуществления федерального государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг в сфере внутренних дел с учетом складывающихся внешнеполитических реалий и социально-экономической ситуации в стране, в том числе обусловливающих необходимость оптимизации расходов федерального бюджета.

________________

Далее – “Концепция”.

Далее – “Органы внутренних дел”.

Положения Концепции сформулированы с учетом анализа итогов реализации Основных направлений совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2007-2017 годы, утвержденных приказом МВД России от 5 января 2007 г. N 5, и тенденций развития органов внутренних дел на предстоящий период, обусловленных появлением новых криминальных вызовов и повышением потребностей общества в надежности правоохраны, законности, беспристрастности, открытости и публичности деятельности органов внутренних дел.

________________

Далее – “Основные направления”.

За 10-летний период, предшествующий изданию Концепции, в целом реализованы цели, поставленные Основными направлениями, – правовое обеспечение достигло качественно нового уровня, соответствующего общества, созданы надежные правовые условия для реализации возложенных на МВД России задач и выполнения функций.

Кардинально изменилось отношение к правовой работе, которая из средства обеспечения целей системы МВД России обрела признаки регулятора её деятельности на всех уровнях и во всех её структурных элементах в части нормотворческой деятельности и судебно-исковой работы, а также в отдельных случаях – и по иным направлениям правовой работы, установленным приказом МВД России от 5 января 2007 г.

N 6 “Об утверждении Наставления по организации правовой работы в системе МВД России”.

За 2007-2016 годы при непосредственном участии МВД России разработано и издано 725 федеральных законов, 183 акта Президента Российской Федерации, 583 акта Правительства Российской Федерации, 5996 нормативных правовых актов МВД России, из которых 950 прошли государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации.

Получили дальнейшее развитие и качественно изменили содержание деятельности органов внутренних дел правовые основы противодействия наиболее опасным видам преступлений, в первую очередь терроризму, экстремизму, организованной и транснациональной преступности, коррупции, незаконному обороту наркотиков; а также – профилактики правонарушений, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности; обеспечения безопасности дорожного движения; применения мер административного воздействия, оперативно-розыскной деятельности.

При непосредственном участии МВД России были разработаны и приняты важнейшие федеральные законы, определяющие порядок участия граждан в охране общественного порядка, основы системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

Обеспечена правовая регламентация вопросов безопасности спортивных мероприятий в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, а также предстоящих: Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Заложенные в Основных направлениях положения позволили эффективно использовать созданный правовой механизм в процессе реформирования системы МВД России, в ходе которого была создана принципиально новая законодательная база, регламентирующая деятельность обновленного правоохранительного института.

Принятые федеральные законы: от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ “О полиции”, от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, от 30 ноября 2011 г.

N 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” – оформили современную систему специального законодательства органов внутренних дел, обеспечили соответствующие изменения подзаконной нормативно-правовой базы и послужили основой качественных улучшений оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. Регламентированы вопросы управленческой деятельности, оптимизации структурного построения органов внутренних дел, закрепления правового положения отделов (отделений, пунктов) полиции, прохождения службы, обеспечения социальных гарантий, оперативно-розыскной деятельности и деятельности по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. Систематизированы статусные документы федеральных казенных учреждений органов внутренних дел.

________________

Источник: http://docs.cntd.ru/document/552216448

Полиция России

Правовые основы деятельности полиции российской федерации. Органы внутренних дел российской федерации, правовые основы и основные направления деятельности. Принципы деятельности полиции

Полиция предназначалась для защиты жизни, здоровья, прав, свободы граждан России и иностранных граждан. Полиция приходит к гражданам, которым нужна защита от преступных или противоправных посягательств. Органы оказывают содействие федеральным органам государственной власти

Краткая история

Термин полиции начал активно использоваться Петром Великим в учреждении, отвечающем за надзор и общественный порядок.

За несколько сотен лет учреждение стало представлять собой регулируемый механизм для поддержания общественного порядка.

Руководство ранее было в ведении МВД. Департамент полиции был включен в эти органы. Кто входил?

  • Городское полицейское управление, то есть части, и участки, во главе которых были частные и участковые надзиратели.
  • Городовые офицеры задачей, которых было докладывать о беспорядках и народных слухах.
  • Полицмейстеры. Руководитель обычно был статским советником или майором

С 1860 год города стали разделяться на полицейские участки. Во главе обычно стоит пристав. Нижние чины именовались городовыми. Во главе уездного полицейского стоял исправник. Каждый уезд был подразделен на 2-4 стана. Во главе каждого, был становой пристав. Ближайшим помощником пристава являлся полицейский урядник. Урядником был казачий офицер.

Ранее МВД выглядел таким образом:

  • МВД;
  • Заместитель министра.

Департамент полиции состоял из отделов:

  • Устройств и надзора за деятельностью полиции;
  • Кадров;
  • Выдачи документов, удостоверяющих личность;
  • Борьбы с пожарами.

При поступлении на службу унтер- офицер подбирал данные о благонадежности родственников. Поступивший давал подписку, что он будет служить не менее 5 лет.

Основные задачи и деятельность министерства внутренних дел РФ

Полиция создавалась для защиты жизни граждан, а также их охраны прав и свобод. Правовую основу составляют Конституция, международные права и договоры, конституционные законы, законы о полиции и иные федеральные законы, указы Президента и Правительства России.

Деятельность полиции осуществляется по направлениям:

  • Защита общества, личности от посягательств;
  • Предупреждение нарушений;
  • Розыск лиц;
  • Производство по делам об административных нарушениях;
  • Обеспечение правопорядка в общественных местах;
  • Обеспечение безопасности ПДД;
  • Контроль за соблюдение закона;
  • Охрана имущества;
  • Пресечение правонарушений.

При осуществлении деятельности полиция руководствуется следующими принципами:

  • Законности;
  • Беспристрастности;
  • Соблюдения и уважения прав;
  • Открытости;
  • Публичности в деятельности;
  • Общественного доверия;
  • Поддержки граждан;
  • Взаимодействия и сотрудничества;
  • Использования в деятельности достижений техники, науки;
  • Соблюдения свобод человека.

Руководит полицией Президент через МВД. Управлением занимает министр, руководители органов, руководители подразделений.

Профессия полицейский

Профессия сотрудника полиции является наиболее востребованной на рынке труда. Полицейский – это главных страж общественного порядка. Крупное мероприятие невозможно без участия полицейских. В будние дни сотрудники патрулируют главные улицы города.

Полицейские обеспечивают сохранность здоровья и имущества граждан. Если лицо нарушает закон, то полицейский несет ответственность за нарушителя. Сотрудники должны принимать и регистрировать заявления о преступления, административных правонарушениях и происшествиях.

Полицейские могут проводить беседы, лекции в организациях. Также могут применять силу, но только в крайних случаях.

Полномочия и обязанности сотрудников

Сотрудник полиции должен знать и соблюдать Конституцию РФ, а также законодательные и нормативные правовые акты. Кроме того, необходимо:

  • Знать и исполнять должностной регламент, положения иных документов, определяющих права и служебные обязанности;
  • Обращаться по служебным вопросам к непосредственному руководителю или к начальству;
  • Соблюдать выполнение служебных обязанностей прав и интересов граждан;
  • Поддерживать уровень квалификации для выполнения служебных обязанностей;
  • Обеспечивать организацию собраний и митингов;
  • Соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
  • Не разглашать сведения, являющиеся государственной или иной охраняемой законом тайной;
  • Обеспечивать безопасность граждан, а также порядок на улицах.
  • Прибывать на место совершения преступления или административного правонарушения;
  • Беречь имущество государства;
  • Представлять в обязательном порядке сведения о доходах или расходах.

Полицейский должен рассматривать заявления, поступающие к нему от граждан, участвовать в патрулировании. В его обязанности выходит выявлять причины преступлений и административных правонарушений.

О внештатных сотрудниках

Внештатные сотрудники полиции также принимают участие в жизни граждан. Рядовые используются в полиции для охраны общественного порядка и в службе по оперативной работе.

В подразделение полиции по охране общественного порядка входят участковые инспектора, сотрудники Госавтоинспекции и подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.

Порядок подбора внештатных сотрудников полиции определяется приказом МВД. Привлекаться могут граждане не моложе 18 лет. При этом рядовые должны положительно характеризоваться на производстве, по месту учебы и месту жительства.

Внештатные сотрудники полиции привлекаются к сотрудничеству по направлениям:

  • Розыск преступников;
  • Защита общества, личности, государств;
  • Предупреждение преступлений;
  • Осуществление безопасности дорожного движения;
  • Обеспечение правопорядка в общественных местах;
  • Производство криминалистической деятельности.

При рассмотрении привлечения сотрудников в внештатной деятельности учитывают ограничения, связанные со службой МВД.

Какие есть подразделения?

Существуют следующие подразделения полиции:

  • Центр кинологической службы. Подразделения проводят проверку по сообщениям и заявлениям граждан о преступлениях, ведут расследование уголовных дел средней и небольшой тяжестей.
  • Отдел уголовного розыска. Предупреждает, выявляет, а также пресекает преступления. Проводится борьба с преступлениями, связанными с незаконным оборотом психотропных, наркотических средств.
  • Оперативно- розыскная часть. Организуется госзащита сотрудников МВД, отдельных предприятий, подразделений. Также предотвращают проникновения в ОВД лиц, преследующих противоправные деяний.
  • Управление компанией дознания. Подразделения проводят проверку по уголовным делам и правонарушениям. Ведутся расследования, и сотрудники дознания пресекают дела еще на ранней стадии совершения правонарушения.
  • Управление по вопросам миграции. Основная задача – производство по делам о гражданстве, оформление и выдача документов россиянам, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Как реализуется охрана правопорядка?

Охрана правопорядка включает совокупность мер по достижения целей режима законности. Охрана правопорядка устраняет препятствия, мешающие воплощению в жизнь прав и признания законов.

Какие функции осуществляют правоохранительные органы?

  • Исполнение судебных решений;
  • Оказание общественного порядка и юридической помощи;
  • Прокурорский и конституционный контроль;
  • Обеспечение безопасности;
  • Профилактическая деятельность.

О налоговой полиции

Налоговая полиция создана на основании закона России «О федеральных органах налоговой полиции».

Согласно статье 5 закона в число налоговой полиции входят:

  • Органы федеральной службы налоговой полиции РФ;
  • Федеральное значение, автономной области в сфере налогового контроля;
  • Органы налоговой полиции районов в Москве и Санкт- Петербурге.

Органы налоговой полиции выявляют и предупреждают налоговые преступления. Налоговая полиция должна проинформировать правоохранительные органы для предупреждения, выявления и пресечения коррупции в налоговых органах.

Налоговая полиция подразумевает два состава преступлений:

  • Ответственность за уклонение о подачи отчетности;
  • Сокрытие прибыли, иных объектов налогообложения.

О военной полиции

Военная полиция – служба в ВС для поддержания порядка и законности. Несколько лет планировалось ввести институт военной полиции. Данное подразделение должно было находиться в ведении Минобороны РФ еще в 2006 году.

Однако создание военной полиции в 2010 году было приостановлено. По прошествии года данный орган управления был создан. Сейчас военная полиция, по сути, видоизмененная военная комендатура.

Военную полицию создали для защиты и охраны военных, гражданских лиц, которые находятся на сборах.

Основные задачи:

  • Обеспечение безопасности дорожного движения в ВС;
  • Обеспечение охраны важных объектов Минобороны;
  • Разработка проектов законодательных и иных НПА РФ;
  • Разработка и реализация планов строительства;
  • Первая помощь, поддержка в особых случаях;
  • Координация действий полиции при чрезвычайном положении и военном режиме.

Военные носят форму образца ВС РФ. Знаки особого различия военной полиции – берет красного цвета и нарукавный знак «военная полиция».

Как можно поступить на службу?

Для того чтобы стать полицейским нужно иметь высшее профессиональное образование по специальности. Для ведения деятельности достаточно диплома об окончании среднего профессионального образования, полученного в колледже или техникуме.

Рядовые полицейские могут занять положение после службы в Вооруженных силах. Для этого нужно узнать в ОВД есть ли вакансии. Однако необходимо понимать, что вакантное место не достанется человеку без специальных знаний. Получить образование можно в заведениях системы внутренних дел:

  • Академия управления МВД;
  • Краснодарский институт МВД;
  • Московский институт МВД;
  • Санкт- Петербургский университет МВД;
  • Академия в Волгограде.

Для поступления и обучения необходимы результаты ЕГЭ по русскому языку, обществознания, истории. Так же нужно сдать нормативы по физической подготовке.

Экипировка

Сотрудники МВД имеют право применять специальные средства если:

  • Производится нападение на гражданина или сотрудника полиции;
  • Пресекать преступления или административного правонарушения;
  • Освобождать насильственно удерживаемых лиц захваченных в зданиях;
  • Пресекать сопротивления;
  • Задерживать лиц, застигнутых при совершении преступлений или в попытках скрыться.

Какие средства можно использовать?

  • Газовые средства;
  • Специальные палки;
  • Электрошоковые устройства;
  • Светошоковые устройства;
  • Световые и акустические специальные средства;
  • Средства принудительной остановки транспортного средства.

Какая техника в распоряжении?

В распоряжении техника:

  • Форд Фокус;
  • БМВ;
  • Лада Приора, Лада Гранта, Лада Веста;
  • Ваз 2114, 2115;
  • УАЗ 452, Хантер, Патриот
  • Ваз 2121;
  • Камаз 43114;

Какие инструменты еще помогают бороться с преступностью?

  • Поисково- наблюдательный тепловизор «Катран- 2М2. Его можно использовать для наблюдения в любое время суток и в сложных метеоусловиях.
  • Многофункциональный комплекс для разведки и огневой поддержки «Металлист»
  • Беспилотный летательный аппарат «Шестикоптер»
  • Интегрированный комплекс;
  • Средства для специального назначения;
  • Электрошоек нательного действия;
  • Бронированный автомобиль «Рысь»;
  • Летательный аппарат Оса.
  • Патрульно -полицейский катер с современной цифровой техникой.

Вооружение полицейских

Сотрудник МВД имеет право применять физическую силу, специальные средства, огнестрельные оружия. Не допускает применения вооружения, которое может нанести чрезмерно тяжелые ранения.

Сотрудники не имеют право применять физическую силу, оружие, которое может создать угрозу жизни и здоровья гражданина.

Средства активной обороны предназначаются для активного воздействия на нарушителя. К ним относятся:

  • Резиновые палки;
  • Наручники;
  • Патроны с резиновыми пулями;
  • Ручные гранаты;
  • Аэрозольные упаковки.

Специальные устройства могут применяться для пресечения преступлений, отражения нападения на граждан или сотрудников полиции.

Запрещается наносить удары по голове, шеи, животу и половым органам. У сотрудников полиции есть специальные средства, содержащие слезоточивые вещества. Также у них есть наручники, которые используются для пресечения сопротивления, оказываемого сотрудником полиции.

Окрашивающие и маркирующие средства применяются для выявления совершенных правонарушений. Электрошокеры используются полицией для отражения нападения на гражданина.

Полиция – орган, являющейся составной частью системы МВД. В РФ полиция существует и предназначена для охраны общественного порядка на территории страны и для поддержания безопасности общества. Полиция представляет от имени государства защиту на территории России.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/policiia-rossii-5d276a70a2d6ed00ad7abcae

Законы и акты
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: